郭允厚说完之后，朱由检关注了一眼内阁诸臣脸上的神情。郭允厚的报告虽然已经非常贴近了真实，但他也同样避开了某个事实，不敢触及。

那就是大明是一个等级社会，又怎么可能人人都享用同样的伙食。比如崇祯自己，一天的伙食费用就超过了30两，这还是他例行节俭之后的成果。

昔日他的皇祖父万历皇帝，一个月的伙食费用高达480两，而到了他这一代，因为物价上涨的因素，即便是每个月超过千两的伙食费用，也及不上万历皇帝的伙食。

而在座的几位阁臣，也未必会比他的伙食差上多少。占了大明人口百分之一的权贵们，他们每年所消耗掉的粮食，几乎占据了大明每年粮食产量的20%以上。

而那些普通阶层的中小地主和中下级官吏，同样不是一年只享用3石大米的人。事实上能够一年消耗3石粮食的人，甚至还算不上是大明王朝最底层的人员。

只要大明不能从农业社会进入到工业社会，那么大明就无法摆脱农业社会的局限性，农业时代的粮食产量就是靠天吃饭，自然也就无法给养超出土地负担的人口。

是以中国的王朝自唐之后，国祚不会超过300年，这便是因为适合农业时代开发的土地已经基本开发完毕。

国朝初年稀疏的人口数量，在近300年的王朝和平发展期后，必然会突破土地承载的上限，如果没有新的提高粮食产量的技术出现，多余的人口就会为了生存而发动暴乱。

自然王朝末年的**政治，更是助长了这种农民暴动的激烈程度。但是能够挽救王朝末世的，绝不是什么清明的政治，而是推动社会生产力的技术革命。

朱由检不再理会这些阁臣脸上露出的为难之意，而是再次向着郭允厚发问道：“那么今年我们需要向陕西输送多少粮食，才能让陕西度过这次灾荒？”

“三百万石。”郭允厚说了一声，看着崇祯和同僚们狐疑的眼神，他赶紧解释道：“这是能够运输到陕西的粮食上限，这还多亏了，陛下提议在洛阳设立粮食储备市场，并修缮了洛阳到三门峡的道路。

这条道路大部分处于河南入陕的商道上，一直都是商人自发的在维护，只不过以前这条商道虽然通畅，但一直都是艰险难行，只能勉强容许一车通行。

陛下打算把这条道路扩展到四车并行，最狭窄的一些关口也要扩展到两车并行，并铺设以新式的水泥路面。

整条道路长约300里，需要新建大小桥梁12座，以缩短道路行程。整个工程原本预计要花费25个月，在后年5月底前完成。

不过洛阳知府孙传庭到任之后，勤劳任事，道路修缮工程进展迅速。预计10月初，整条旧路就能扩展到2车并行的程度。

正因为这条道路的存在，所以输送粮食入陕的数量才能达到过去的一倍。但是300万石，也已经是今年输入陕西粮食的上限了。

这300万石粮食对于300万受灾的陕西百姓而言，也许并不能拯救所有人，但是让陕西不至于发生大规模的民变，却已经是足够充分了。”

郭允厚的话让众人都默然了，虽然这位户部尚书没有直接说明，但是他话语中已经隐晦的表示了，陕西受灾百姓中最强壮的一部分大约能够得到救济，但是那些连县城都走不到的羸弱妇孺，能不能活下去，就完全要看天意了。

这300万受灾百姓，同样只是官府登记的人口数目，而不是实际的受灾人数。郭允厚之前才批评了张瑞图报告中的人口数字的真实性，到了这一刻，他自己也不自觉的蒙蔽了自己的眼睛，假装相信了陕西地方报上来的，300万受灾人口的数据。

朱由检沉默了许久，才无意识的问道：“那么我们能做的，只有这么多了么？朕的意思是，不要只是考虑陕西会不会发生民变，而是能不能多挽救几个人。”

黄立极心里叹息了一声，终于接过了崇祯的话题说道：“陛下，如果能够让陕西不发生大规模的民变，就已经能够让更多的受灾百姓活下去了。

往年朝廷对受灾地区，最多也就是减免田赋，调拨一部分钱粮而已。今年陛下不但减免了陕西地方的田赋，还能调运300万石粮食进入陕西，这已经是极大的德政了。

何况，除此之外，陕西一部分卫所家属被移入四川，招募人手出陕，修缮河南入陕的道路，及修建山西的铁路、煤、铁矿等，光是这部分出陕的人员已经超过了10万人。

预计到了年底，陕西饥民移至外省的人数会达到30万人，这已经是大大的减轻了陕西救灾的难度。

陛下虽然心有忧虑，但是人力有时而尽，朝廷能做的，现在都已经做完了。剩下的，就要看天意了。”

听了首辅的话语，朱由检觉得自己应该大大的松一口气才对，虽然他不敢说，自己的应对之策已经是完美无缺了，但是相比起这个时代的大多数人，他的确已经做的够好了。

但是黄立极为他开脱的语句，并没有让崇祯觉得好过，他的心中依然是沉甸甸的。

如果他赞同了内阁诸臣的意见，认为朝廷的能力已经发挥到极限，那么在他所看不到的地方，也许就会有数千、数万、十数万条人命，就这么悄无声息的消失了。

史书上对于他们的记载，也许只是：某年某月，陕西大饥，百里无人烟。这么一行字而已。

在这样的时代，没人会记得他们的出生，也没人会记得他们的死亡，一如他们仿佛从未出现于这个世界一般。而这一切，仅仅只是因为，他们不过是一群普通人。

对于后世的人来说，这些普通人不过是大时代开启时的一朵浪花。他们的出生和死亡，不过只是为了证明这个时代的残酷，和衬托出那些大人物出场时的时代背景。

他们的喜怒哀乐完全是微不足道，不，应该说没人会在乎他们的喜怒哀乐。然而苏长青想要在乎，因为他的灵魂依然还是一个普通人，而不是一个封建王朝的帝王。

“如果我们想要救助更多的灾民，还有什么可取的方法么？”朱由检思索了许久，终于还是不顾黄立极的暗示，说出了自己的心中所思。

崇祯登基一年以来的执政表现，作为接受天启帝遗命，辅佐崇祯的顾命大臣，黄立极一直都是大为赞赏的。

他认为，崇祯虽然没有其兄长的聪明睿智，但是对于世情人心的了解却犹有过之。

而崇祯对于解决问题的天马行空般的想法，常常出人意料，令那些已经习惯于按照僵化的程序行事的朝臣们，往往心存畏惧。

作为大明的皇帝，崇祯的表现简直可以称的上是出色，唯一让黄立极感到担忧的是，这位皇帝陛下喜欢亲近小人，多过于喜欢君子。

在黄立极这样的儒家士大夫眼中，君子和小人，不仅仅是指道德上的，也泛指读书人同不识文字的市井百姓。

如果不是他们这些士大夫同东林党人之间，已经斗到了你死我活的地步，黄立极的内心其实并不赞成，崇祯推动的公共教育事业，和提高工匠、商人地位的政策。

黄立极同几位同僚交换了下眼神，还没想好怎么劝说崇祯时，徐光启突然开口说道：“臣以为，可以考虑推广玉米和土豆的种植范围，此外在北方推广麦棉轮作制度…”

虽然徐光启是吏部尚书，但是他平日里对于皇家科学院、农业研究所及燕京大学的教育，却更为关心。

京畿出现旱情之后，顺天府便试图让京郊农民补种一些救荒粮食，以减少食物短缺的问题。

农业研究所选中了玉米、红薯和土豆这三种，在大明北方还没有流行的海外作物。

七、八月份补种的作物，到了九月底长势却非常良好，农业研究所的人员认为，这三种作物普遍耐旱、耐贫瘠，且都不需要占用良田，作为主食口感也不错。

其中玉米的种植要求最低，而红薯和土豆则各有要求，红薯不耐寒，而土豆不耐高温。也就是说，红薯更适应水热条件较好的平原、丘陵地带，而土豆则更适合于山区。

陕西除了关中平原这一小块区域，陕北、宁夏、甘肃都属于山势连绵的高原地区。如此看起来，土豆和玉米倒是更适合于西北地区的种植。

连年的气候反常，使得北方地区的气温总是提前降温，这对于小麦的产量影响很大，但是土豆和玉米的生长时间要短于小麦的一半左右，因此受气温的影响较小。

因此如果能够在这些地区推广土豆和玉米种植，不仅能够避开气温反常对小麦种植的影响，还能够在一些原本不适宜种植的荒山进行开荒。

至于麦棉轮作制什么的，众人就没怎么放在心上了，这种过于专业化的知识，在座的几人都没什么耐心了解。

朱由检听完了徐光启的意见之后，顿时点了点头说道：“其实朕也从农业研究所那里得到了一些情报。

不过朕原本想要多做些实验和比较再做推广，既然徐先生认为西北地区的环境适合推广这两种作物，那么就趁着这个机会以朝廷的名义进行推广这两种作物吧。”

郭允厚心里有些苦笑，作为户部尚书，在内阁中他的本管才是农业，不过作为次辅的徐光启，他想要谈论关于农业的问题，除了首辅也没人能拦的住他。

待到郭允厚答应了一声，会把推广玉米、土豆的种植，在北方合适区域推行两年三熟制，在南方合适地区推行一年两熟制等农业政策，综合写一个条成送上来后，崇祯才终于放下了这个话题。