听了郑芝龙如此说话，生怕卢九德不悦搞砸了招抚的蔡善继，有些不悦的说道：“一官，这就是你的不是了。陛下如此天恩浩荡，你怎可还讨价还价的，这可不是人臣的礼数了，莫非你真是想要在这荒岛当一辈子海盗？”

郑芝龙赶紧分辨道：“闽中原本就是地狭人稠之所，我等当初也是在家乡活不下去了，才出海来厮混。如果陛下要让我们上岸，又有何地有这么多田给我们耕种呢？若是兄弟们被打散了安置，有一处惹出了事端，我等其余各处还能安心耕作吗？

到时陛下的一片好意，反倒成了闽中父老的祸事，岂不是成了我等的罪过？再者说了，兄弟们常年在海上漂泊，已经习惯了海上生活，更是赖以养家。总不能为我等几名首领的富贵，就让兄弟们忍饥挨饿吧？”

卢九德不动声色的观察着堂上众海盗头目的神情，他发觉除了郑芝龙的两个兄弟是真心实意的附和着自己的哥哥之外，其他海盗头目口中虽然喊的大声，但是情绪却一点都不激动。特别是那个做读书人打扮的海盗头目，更是有些迫切的关注着他们几人的表情。

卢九德轻轻吹了吹手中的热茶，脑子里却紧张的在盘算着，应当怎么把崇祯的意思正确的传达给这些海盗。

喝下一口热茶之后，卢九德终于开口说道：“蔡大人不必动气，我出京之时，陛下曾经嘱咐过我，朝廷采用招安之策，为的是安民保境。与其在招安之后因为双方误解再度反叛，不如事前当着众人的面把问题说清楚。招安之前各位有什么要求都可以提出来，我将代表陛下给予诸位一个肯定的答复。

在各位谈条件之前，我要先告诉各位陛下对招安之事的态度。陛下之意，招安之策并非针对各位而设，而是针对所有我大明在海上的人士。所以朝廷今天招安各位的条件，就是日后招安其他海上人士的条件。

而且招安各位的条件日后将会明文向天下公布，所以各位不必担忧我会在这里信口开河，但是各位也别想指望我答应什么不切实际的要求。”

卢九德一边说着，一边注意着堂上各海盗头目的表情。卢九德所说的内容实在是不符合大明朝廷的习惯，虽然民间常常说皇帝乃是金口玉言，一言九鼎。

但是只要是大明的海盗，那个不对大明朝廷的承诺心存疑虑，当年海上的霸主五峰船主，就是轻信了大明朝廷的许诺上了岸，结果海上呼风唤雨的五峰船主，上岸后却被几名捕快就擒拿住了，接着就是身首异处的结局。

而大明的官员在招安海盗时，最不喜欢的就是做出实质性内容的承诺，一般都是以虚言大话哄骗海盗上岸后，就收船分散这些海盗团伙，至于今后他们会不会因为觉得受到欺骗再次下海为盗，这些官员是不在乎的。

反正对于这些官员来说，平息海寇的功绩已经刷到了，如果海盗再次下海，了不起就再招抚，还能继续刷功绩。也因此大明东南沿海的海盗，经常就是投了叛、叛了投，大有野火烧不尽，春风吹又生的势头。

而对郑芝龙来说，他想要的招安，就是挂上一个官方的名义，好方便他的船队进行海外贸易。因此他需要的是大明官员这种不负责任的招安，只要给他一个官方头衔，然后大明朝廷不要干预他做什么就成了。

至于对其他海盗的招安条件，郑芝龙重来没考虑过。在他看来，只要他受了招安，那些海盗就是他进行海上贸易的敌人，那是非得清理干净不可的。而大明东南沿海的官员和士绅，一定会乐观其成。毕竟这些人名下的贸易走私船，常常都损失在这些海盗手中。

和听了卢九德的话有些憋气的郑芝龙不同，他的几个部下心思却真正的开始活络了起来。此时的郑芝龙虽然名义上是海盗之首，但是实际上现在真正能完全听从他的命令的，不过是两个弟弟和亲族控制的船只。

就连被旁人视为他亲信手下的李魁奇和钟斌两人，没有他们两人的点头，郑芝龙就休想越过他们，去直接指挥两人底下的船只。

之所以实力不强的郑芝龙会被推举为“十八芝”的总首领，第一个原因就是他实力不够强，让他做总首领，其他海盗头目不用担心自己的势力会被他吞并掉。当然现在的海盗头目们，谁也没料到，当郑芝龙投降了大明之后，依靠着海外贸易的巨大利润，真正成为了大明海上之王。

而第二个原因，就是大明朝廷对海盗的政策，如果你只是一般无名的海盗，或是有点名气但是知名度不高，大明的水师基本上也就是应付差事的追剿几回。但是如果有人统合了大明海上的群盗，那么这个人基本上就成了大明水师的眼中钉了，不追杀的此人消声匿迹，大明水师是不会停手的。

这是大明海盗从王直到林凤等诸多海盗首领的结局，领悟出来的道理。当然他们没有料到的是，曾经威慑倭寇的大明水师，居然已经衰亡的，连一个临时拼凑起来的海盗团伙都打不过了。

因为大明水师往日的荣光，导致海盗头目们没人愿意当群盗首领，生怕被大明朝廷盯上自己。而大明水师往日的功绩，也迫使这些海盗头目团结在颇有才能的郑芝龙身边，听从着他说下达的命令。

而郑芝龙也凭借着大明水师的巨大压力，慢慢的把自己的势力深入到每一条船上去，想要成为名副其实的海盗总首领。

但是一向以强硬和迂腐著称的大明朝廷，居然出了一个说要讲诚信的崇祯皇帝，这就让这些原本担心招抚会不会是骗局的海盗头目们，顿时安下了心来。

没有那个皇帝会在向天下公布招安文告之后，还能反悔不做数的。李魁奇和钟斌两人顿时就开始盘算着，该怎么提条件才能不至于超过朝廷能接受的底线，导致招抚失败了。