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郭嘉和杨军闻得刘明此言，仔细一想，可不就是这么回事吗。以前自己等人只把这几个部门当成是主公在正式成立政权之前的那六部之代用名称，没想到这几个部门竟然还有这种用途。看来是自己疏忽了。而咱们这个主公刘明还真是有两把刷子的不简单。

不过，郭嘉和杨军虽然认识到了这几个部门的奥妙，可他们依然有些认为，即使是这六个部门能相互牵制，可是还是应该保持一定的派别，省得这几个部门联合起来，照样有架空刘明的危险。

可惜得是，还没郭嘉和杨军开口，以那刘明和郭嘉、杨军这两人多年逗嘴的经验，那刘明早就推测出这俩人要说什么了。故此，这刘明不待郭嘉和杨军这二人开口，就先一步的嘿嘿笑道：“可能你们觉得，这六部的官员要是勾连一气，那同样会造成我在管理上和调度上的不便。可是你们再仔细得想想，即使是咱们不考虑那六部的官员互相勾连，结为一党，有可能会被咱们暗部的人员发觉，从而遭到我的制裁。咱们就先假定他们已经成功的结为一党了。可他们结为一党之后，你们评估一下，那他们又有几成叛乱、作反，并且还能成功地把握？”

郭嘉和杨军先是被刘明提前说出了自己的疑虑，随后又被刘明这么一问。郭嘉和杨军立马就开始了通盘的核算。

首先，这俩人想到按刘明所说得那样，此时朝野之中，已经结为一党了，各个大臣互相勾结，这刘明所有的权利都被架空了，那这些大臣们叛乱成功的几率，应当就是十成十的了。毕竟主公刘明在刚才也亲口地说过，这六部大臣合起来的权利，那就是刘明本人的全部职责。所以这中间应该不可能有别的变故了。

可郭嘉和杨军这俩人毕竟都是机敏之士。而且和刘明打交道，那也不是一天半天了。知道这个刘明既然这么说了，那主公刘明的意图就是十分的明显了。所以主公刘明的这个问题的答案那是肯定得了，可见这里面肯定还有其他的奥妙存在。

郭嘉和杨军互相商量的一下，百思不得其解。毕竟这朝臣当中的所有可能性都已经堵死了，不可能再有别的变故了。那关键的一点会在哪里呢？

郭嘉看着刘明又开始在那得意地喝着茶了，心中越发的肯定刘明还有别的变招。可现在朝臣之中是不行了，难道主公刘明得这个变招还在朝臣的外面不成？突然间，郭嘉灵机一动，恍然大悟，原来是这怎么事。主公的手腕还真高呀。

郭嘉微微一笑，准备把自己看破的东西说出来。

可还没等郭嘉张口，那一直在旁边察言观色的刘明，就已经抢先说道：“嘿嘿，猜不出来吧？我告送你们好了。即使这些官员都联合起来，那他们也没有任何的机会叛乱成功的。因为这几个部门根本就没有实实在在的兵权。而没有兵权的他们的，就算他们联合起来闹欢的再凶，只要我大兵一到，那他们也就只能是烟消云散。而且，这些部门的首脑大臣，那也只是一个指导者和领导者，具体的事情，那都有底下的人来办理的，即使是咱们把这些大臣们都杀了，那也不会耽误咱们幽州多少事情的。咱们大不了再重新组建这几个部门也就是了。”

说道这里，刘明看杨军好像还有些不服气，又接着说道：“当然了，你们也可以说，这几个部门联合之后，可以再联合几个将军的。可即使是他们这样干了，那他们也还是不可能成功的。要知道咱们幽州从来都是军队集中管理得，而咱们的那些将军，他们只有领兵权，而没有统兵权。真正能带领士兵的，那只是校尉一级的将官，而可以领三千人以上的中级将领，那他们就已经不再和士兵们呆在一起了。所以，他们拉拢了这些将领也没用。可他们要是拉拢校尉一级的官员，一个校尉才三千人，以咱们的大军，随时可以消灭它们。他们岂敢轻举妄动？何况，咱们的军队当中还有那些行军司马的存在？那些兵丁又岂会轻易的造反？况且，咱们的那些将官在军校当中的培养，又岂是白培养的？”

这会儿，杨军也算是服气了。

可刘明却是兴致大发地说道：“现在，也就是咱们可用之人太少。这才让你们有些分辨不出来。要是今后咱们的可用之人多了。那时候，军队是有一个独立系统的，他只负责征战沙场，保卫边疆，其他的事情一概不管。而行政部门也是有一个独立系统的，他只负责百姓的安居乐业，国家的繁荣昌盛。其他的任何事，也是一概不理得。同时，咱们的那个民情属和纪检部门，那今后也是要单独的成为一个系统，专门负责各种案件得投诉，使司法和行政分离开来。保持司法的纯洁性，并随时监测行政部门的政绩和军队的纪律。而这三大部门的运作资金，又统一是由行政部门所得到的那些税收，盈利和财富而来，这些资金，统一交到国库，然后由咱们按着一定的比例，分别直接的供给军队部门、行政建设，以及司法部门。那他们之间就更没有什么利益往来了。如此一来，军事，司法，政事，三者互不统属，各司其职，咱们的大业岂会不够稳定？天下又岂能不国泰民安？”

至此，郭嘉和杨军更是对刘明得深谋远虑，巧妙布局，佩服的五体投地。

杨军当即就表示悔悟，决定回去之后就设法把这派别的问题给处理。可刘明此时却轻描淡写的说道：“既然派别的苗头已经出来了，那也没必要特意得去管他们。由他们自生自灭去吧。如此也可以引出来一些潜伏在下面的不安定因素。不过，那几家报纸，却是一定要掌握好了的，绝对不可有任何的派别行为出现在报纸之上。幽州的舆论引导，要时刻的，牢牢的掌握在咱们的手上。”

各项计策议定，各个项目都在有条不紊的执行着。此时刘明也就只能坐看岁月的穿梭，时光的流逝了。

转眼的光景，那就是一年多的光阴过去了。

这一年多，那事情可真不少。

首先，黄忠和高顺，顺顺利利的完成了刘明交付的任务。带着两万的精兵回来了。

其次，甘宁组建的水军也有了一定的规模。虽说甘宁的舰队还不敢上外海上面逞强去。可是在内海沿岸的作战，那还是没有问题的。尤其是，那甘宁监督打造了二十艘可承载二百兵丁的楼船，以及六百艘可乘载三十兵丁的蠓冲斗舰，那在海面上行驶起来。那也是分外的壮观。

再此，那糜竺搞得商会，那也是初见雏型。最成功的，就是铜钱汇率的勘定。其次就是做成一票数量巨大的奴隶买卖。

这事的起因，是那曹操因羡慕刘明得骑兵部队的威力，朝思暮想的也打算自己搞一个。可现实却是，就算你有钱，你也买不到马匹。如今这天下马匹的源头，那都掌握在刘明和董卓这俩个人的手上。别人想买马，这俩个人不点头，那就是妄想。

董卓就不说了。可就连那刘明在贸易上，虽说什么都卖，可那刘明却是武器管制（包括钢铁管制），马匹管制，粮食管制三大管制。不管是大小宗的交易，只要沾着三个管制的边，那就得要层层的审核，报批。以至于中原到南方各地的马价，那是暴涨百倍有余。可就这样，还经常是有价无市。

甚至于那可怜点的武将，好好的一员马上的将军，最后都改了步将了。

曹操在这种情况下，最后只能卑言恭词的给刘明去了一封言辞并茂的书信，好好的和刘明套了一番的交情。最后让刘明卖点马给他。

刘明也够对得起曹操的，还就真的同意了。不过，刘明也就是在审批上同意了。具体的操作，那可就交给糜竺的那个商会来执行了。

商会倒是不含糊，给曹操打了五折，一匹马只要曹操黄金一百五十两。可就算是那样，那曹操当时也就晕了。这要是买一万匹马的话，那就得是一百五十万两的黄金，曹操上那掏鼓去。

最后，刘明得商会给了曹操最大让步，用实物交换，一万匹马换三十万斤的铁矿，加五万壮健的奴隶，其中女奴不可少于一万人。

本来要女奴这一条，是为了考虑幽州人口的均衡。可曹操在看到这一条后，又磨了半天，把一万的女奴，改为了两万。

可不管怎么说，这毕竟是商会成立以来，单笔最大的交易，最后，商会还是满足了曹操这个小小的愿望。同时告送曹操，美酒，纸张，上等的精盐等等，那在幽州是不受管制的，可以给曹操最大的优惠，一律五折供应，而且是要多少，有多少。保障供应。并从此和曹操建立了贸易伙伴的关系。

最后，吕布在军校出来之后，又被刘明派了回去。而且，黄忠，赵云，张飞等等，也都各自被派到乌桓驻地轮换了几回。长期的锻炼了一下兵马的素质。以至于，又更多的乌桓部族直接放弃了大汉臣属的地位，而向他们其他的那些同胞那样，选择了成为幽州的一个正式的百姓。

其实，刘明早在半年前，他那步军就已经训练完毕了。按计划，刘明就应该动身攻打公孙度去了。可一来，那正好是春耕时分，刘明不想错过这个春耕的季节。另一个，就是刘明的那个军备竞赛的计划，实行得太顺利了。以至于刘明有意拖上一拖，让这些诸侯的财政上，更加的困难一些。

这一年来，刘明为了实现这个军备竞赛的计划，他的那个军队可又扩充了。如今刘明在幽州和并州的这些部队加起来，他那总兵力都达到了五十万之众。

可是，别看刘明得这个兵力，人员增多了，可刘明得挑费却没加多少。

主要的原因，就是刘明在郭嘉和贾诩的帮助和分析下，认为没必要组建过多的铁甲重骑兵。如今的各地诸侯，也就董卓还有点重骑兵，其他的诸侯，连有骑兵的都少，所以根本就用不了那么多的重骑兵。而且，中原地带的大多数地区，也不便于骑兵部队的展开大规模的作战。而至于塞外各地的游牧民族，重骑兵根本就对他们的用处不大。那些游牧民族的部队，全都是轻骑快马的，以重骑兵全身披挂的分量，根本就追不上人家，你重骑兵再厉害，可你打不着人家，那不是一样没用吗？所以，刘明最后裁减了一下重骑兵的部队，使其固定在五万的数量，而突骑兵则扩展到二十万。同理，刘明得重步兵也限制在了三万，而轻步兵则扩展到十五万，特种兵两万，神弓兵三万，水兵两万。

要说刘明这五十万的大军，那人数可真不算少了。可当初刘明那幽州本身就有七百多万的人口，后手刘明又从洛阳迁来了一百多万的人口，打下并州又得了一百多万的人口，再加上其他的奴隶买卖，各个乌桓部族的归顺，如今刘明统治地区内的人口总数已在千万之上，所以，刘明得这点兵力，不过才是二十抽一得兵制，对幽州和并州的发展和建设，并没有什么太大的影响。

可其他诸侯就不行了，那董卓原本在优势兵力的基础上，就打不过刘明，现在刘明又这么一大张旗鼓的扩军，那董卓哪受得了？董卓在危机感的压迫之下，那自然也是疯狂的扩军。可董卓那地方，又有多少人？于是这董卓为了扩充兵力，招了大量的羌人，匈奴等异族。最后，董卓屯兵八十万，诈称百万。这才安了点心。