第五十三章 上任
顾仲安逢单日在李氏的春晖院这儿,双号就在郡主的兰沁苑那里,有时候也独自在听雨阁歇息,如果有事耽搁得太晚的话。听了靖雯郡主有孕的消息,顾仲安的心情有些复杂,高兴自然是有的,同时也松了口气,还有那么一些的愧疚。
不过尽管如此,顾仲安也没有太多时间去关注这件事,他去郡主那里嘱咐一番后,又回到了听雨阁。再过两天,他就要去翰林院报道了,凡事预则立,不预则废,这些日子,他一直在做着准备。
自从同窗至交好友王彦斐的事情发生以后,顾仲安便好好的研究了一下盐税的问题,越是深入的了解,一些很大胆的想法便不自觉涌入顾仲安的脑海,这对他来说是个巨大的挑战,但也意味着是仕途上千载难逢的机遇。
盐税在历朝历代都是一件举足轻重的事情,一般家庭,衣食住行,柴米油盐酱醋茶,除了盐,基本上都可以自给自足,所以食盐几乎是现在唯一一种最为重要的长途贸易商品。
顾仲安被授予了翰林修撰,虽然还没有正式上任,但是已经有资格去查阅翰林院保管的各种资料典籍。他发现,整个雍熙王朝现在的人口记载是八千万,大约共有一千五百万户,按人均食盐六、七升算,每年需要产五百万石的食盐,盐税基本上占整个朝廷财政收入的三分之一,多的时候可以达到四成。
而现如今最重要的盐产地是两淮流域,盐城、泰州一代,盐产量能占到全国的一半左右。目前朝廷的做法是,将沿海及产盐地区的居民点检为“灶户”,专职为官府生产食盐,并且规定每年有上缴官府的产量定额,也就是“额盐”,以此代替一般民户承担的赋役。灶户由政府提供“牢盆”等工具制盐,成品盐由官府定价收购,也就是实行的政府专卖制度。
另外,朝廷专设“盐运使”衙门管理盐的产销,并在产盐地区设立盐场,征收灶户的盐产。朝廷户部每年再印发“盐引”,每“引”一号,分前后两卷,盖印后从中间分成两份,后卷给商人的,称为“引纸”,前卷存根称为“引根”。这是一种经营运销食盐的特许状,同时兼顾到盐场提取食盐的提货单和运销食盐的通行证的性质。一张盐引可以到盐场提取官盐十石,朝廷还对每一个盐产区都指定了固定的贩卖区域,商人必须按照指定的地点持盐引运销食盐。
盐引的有效期仅一年,一张盐引值十两银子,也就是说,朝廷靠贩卖盐引所得的盐税一年约有五百万两白银的收入。现在,一升盐的市价大约是五十文,也就是说一张盐引提的十石盐可以卖五十两银子,利润翻了四倍,是一项暴利很高的营生。
天下熙熙,皆为利来,天下攘攘,皆为利往。贩盐的利润如此之高,需求又旺盛,自然有人铤而走险。朝廷对“私盐罪”的处罚是,初犯杖一百徒三年,有拒捕行为者斩,盐货及运输工具全部没官。民间百姓买食私盐者也要处杖一百。
而且,为了有效遏制和查处私盐,盐商运输官盐的路径都是被指定的,沿路要接受巡检司的检查。运盐到岸后,首先要到州县衙门报到,由州县长官亲自检验盐引和盐货是否相符、商人的姓名是否和盐引上登记的相符、盐引是否有效等等。经衙门核准后,盐商才可以发卖官盐,每一批卖完后,要在十天内将盐引送交衙门,由户房书吏核实后剪角注销,暂时存档,每年末汇总转送本省布政使司衙门。使用过期盐引、不按指定地点销盐“犯界”、所运官盐超过盐引限定的数目,都要比照“私盐罪”处罚。
顾仲安还发现彦斐兄说的盐引数目多发的情况是普片存在的,除了户部每年都会多发些,皇帝也会给宠信的大臣和妃子赏赐盐引,一年正常情况下,只需五十万张盐引,有时候却会发到六、七十万之多。这样就导致了盐商常常到了盐场提不到官盐,尤其是优质的两淮、两浙盐,盐商提取都要排队等候,好多甚至等了大半年还提不到盐,而盐引的有效期也才一年。好些地方,都传出盐商对这种局面非常不满的消息来。
还有一个令人担忧的问题就是,由于不同产区盐的资源﹑运输﹑生产条件存在着比较大的差异,导致生产成本和利润水平非常悬殊,这样一来,特别是近些年,某些地方盐价高的离谱,甚至都卖到三、四百文一升了,直接导致了百姓离散,田地荒芜的不利局面。
面对这些现象,顾仲安静静的思索着……
一晃便到了六月初一,顾仲安上任的日子,这天一大早,全家破例一起吃了早饭,顾雅妍看顾仲安虽然面上不显,但心里却很兴奋激动的样子,不禁摇头,一会儿下差回来就不是这样的了吧!
果不其然,下差回来的顾仲安仍是面色平静的,但偶尔闪神的眼角却出卖了他心中的失落感,想必顾仲安自己心里也是清楚的,只是现在看来比预料的更严重些罢了!
全家还是又一起吃了丰盛的晚饭,回慕湖楼的路上,顾雅婧疑惑道:“爹爹怎么和早上的神色不太一样,难道今天不顺利吗?”
“应该还好,主要是咱们爹爹的身份太特殊了!出仕的人分两种,一种是通过童试、乡试、会试、殿试,一层层选拔上来的,他们大多出生寒门,彼此之间是同窗、同年、门生的友谊,并以此来相互庇佑、扶持。另一种则是通过蒙荫或捐纳而当的官儿,这种人要么挂着个闲职干领俸禄,要么就是个油水足的肥缺。而翰林院作为皇帝的近侍,储备优秀人才的场所,绝大部分都是第一类人。咱们的爹爹是正经的科举出身,本来和他的那些同僚是一样的,可一夕之间又成了郡马爷,这其中……”
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