国库亏空并不是秘密，徐华等人心知肚明，而且当时忙着党争，就没时间处理。

后来九渊扣关，又忙着让九渊内乱，直到女帝想要出兵，才想来国库亏空。

谁吃了，谁拿了，大家都有份。

还回去有点难，就只能从其他方面打开局面了。

徐华准备清丈土地，合并赋役，将田赋和各种名目的徭役合并一起征收，同时将部分丁役负担摊入田亩。

像华国历史上那位改革家学习，将过去按户、丁出办徭役，改为据丁数和田粮摊派；赋役负担除政府需要征收米麦以外的，一律折收银两；农民及各种负担力役户可以出钱代役，力役由官府雇人承应，赋役征收由地方官吏直接办理。

意思就是，百姓在交税赋的时候，一律兑换成铜钱白银，这样一来，也便于官府的管理。

以后就直接统计全国各省府县征收的银两，直接扩充国库。

清丈田亩，阻力巨大，但是又是来钱最快的一个方法。

徐华直接让户部尚书沈括和左右两个侍郎去徐府商议具体事宜，起初听到将百姓赋役全部折算成银两后，户部三人均是眼前一亮，这样可以大大提高赋税效率，减轻户部工作量。

等三人听到清丈田亩后，均是连忙劝阻。

不是他们有多少田亩瞒报，实在是大宁最大的地主就是坐在龙椅的那位，其次是各位藩王，接着便是士大夫阶级和勋贵子弟。

这里面牵扯的利益太庞大了，甚至能让如日中的徐党元气大伤。

徐华也知道此事的难度，他决定先采取缓兵之计，麻痹各方势力。

第二日，大宁朝堂。

徐华率先出列，请求女帝下令，削减现有赋的三成，并且永不加赋。对此次受水灾的地区，减税赋一年，用以恢复民生。

一时间群臣哗然，纷纷附和。

大宁帝国赋税分开，赋是要进皇帝的私库，而税才是要进国库的。

在大臣看来，反正赋收上来对他们也没什么用处，劝皇帝减赋还能刷自己在民间的威望，何乐而不为呢？

女帝脸色阴沉，她不是不想削减赋税，只是被人这样裹挟着做决定，她觉得很憋屈，乃至很屈辱。

众臣见女帝迟迟不回应，均是一头雾水，也没听女帝有什么大的开销啊？怎么在这磨磨蹭蹭。

一些言官又蠢蠢欲动，想要死谏，成就自己的名声。

女帝刚要开口，只见徐华挺直了腰杆，对着户部尚书直接下达指令。

“当今陛下年岁尚幼，对国家大事尚不熟悉，我作为先帝亲命顾命大臣，又是当朝宰辅重臣，当勇担重任。这件事就按我的办，沈尚书你亲自盯着，阳奉阴违，假传圣旨者，抄家灭族。”徐华冷冷道。

“徐相，微臣觉得不妥。”礼部主事姜羽跳出来道。

由于姜家和苏家斗得激烈，徐华也就没追究姜羽，暗示吏部放他一马，就贬为了礼部主事，后者惊喜的感恩戴德。没想到这时候会跳出来，不过徐华丝毫不慌，跳梁丑罢了。

结果，接下来发生的事，令姜明后背发凉，面色紧张。

“姜大人对本相的决议有想法?”

“当然有，徐相，臣觉得事情不能这么办。”姜羽神神秘秘的道。

“臣觉得，礼部和国子监应该配合户部行动，让国子监在下士子面前大力宣传徐相爷的拳拳爱民之心。礼部更应该以徐相爷此次举动为题，作为今年科举的考题。”姜羽继续侃侃而谈道，一副尽在掌握的样子，让姜明想揍他一顿。

徐华也是展颜一笑，没想到姜羽这么识相，随即开口道:“本相只是为了减轻百姓负担，国子监和礼部不需要如此大费周章。”

姜羽看着徐华嘴角上扬，内心狂喜，趁热打铁道:“徐相，臣以为极其有必要，不仅仅是为了宣扬徐相的爱民之心，还能震慑宵，保证政策完整的进行下去。”

徐华略微思索一下，好像还真是那么回事，便继续开口道:“姜郎中得有道理，就这么办吧，礼部那边就由你负责，并且督促国子监完成这事。”

“卑职谢徐相爷隆恩！”姜羽激动的语无伦次道。

没想到拍了个的马屁，他这个礼部主事就直接变成礼部郎中了。

那要是再发发力，礼部尚书那位置不就唾手可得了嘛。

到时候，姜家也就不用看姜明脸色行事了。

族谱也能另开一页，从他开始写了。

姜博文那老东西，为了缓和与姜明的关系，另外开了一页族谱，从姜明开始写，简直该死。

姜明面色发冷，他有种地位不保的感觉。

女帝脸色更是黑的滴水，如果眼神能杀人，姜羽已经死了百万次了。

你当着我的面去讨好一个臣子，不要命了？

更可恶的是徐华，什么官位都由他一言而定，完全不顾及她这个女帝颜面。

现在更是拿着顾命大臣和先帝来压她，她恨不得发动一场宫变，除掉徐华。

宫变！?

好主意，女帝暗自为自己的机智点赞。

女帝无可奈何，只能暂时向徐华妥协。

下达圣旨，减免赋税和永不加赋。

国子监，清流最后的倔强。

现任国子监祭酒李泰安，是清流闽党党魁，当初通过徐振运作，接任国子监祭酒。

徐振倒台后，徐华没精力理会一个三品官职，光是各地一些巡抚、布政使乃至总督的位置，都够徐华蚕食好久的了。

李泰安可不想为徐华歌功颂德，只是在给学生授课的时候，给他们用了历史上徐莽改革的故事来讽刺徐华，还让国子监学生交一篇心得。

一些学生出身名门世家，对徐华的恐怖十分了解，纷纷宁愿被夫子打掌心，也不敢交作业。

一些寒门子弟，不清楚，根据夫子给的提示，结合朝堂上的徐华提议，当即写了好几篇文章，分析利弊，痛斥朝政。

后宫，女帝摔了好多东西，发泄心中的怒火。

徐华不除，她永远无法真正掌权。

她当即让侍女柔儿去召御林军和禁军大统领前来述职，她要拉拢军权，对抗徐党！

徐府，徐华看着国子监几个学子写的文章，内心冷笑。

礼部尚书苏哲更是气得吃不下饭，国子监名义上划归礼部管理，但是多年来早就独立。

他突然想到混世魔王姜羽，背靠姜家这个庞然大物，又身兼督促国子监的重任。

于是，他让姜羽来处理这几篇文章和学子。

姜羽得到命令后，喜不自胜。

徐华还让巡防营调遣五百兵马，暂时归姜羽驱使，让姜明酸了不少。

姜羽乐的尾巴翘上，更加嚣张跋扈。

他直接带兵闯进国子监，狠狠打了一顿那几个寒门学子，更是以妄议朝政为由，抓捕了那几个学子。

其实那几个寒门学子也不是蠢人，他们知道徐华位高权重，但是出于想得到清流支持和出名的想法，遂决定放手一搏。

发布这个题目的夫子，也被立案调查，一并抓走。

姜羽还把李泰安的家砸了个稀巴烂，是李泰安窝藏逆党。

本来只是想恶心一下李泰安这老东西，没想到还真找到几个亡命之徒。

他们投靠李泰安，充当李泰安的死士，以求获得李泰安的庇护，很多大士族都这样做，没想到被抓到罢了。

这回李泰安是有苦不出，只能低三下气请求姜羽放他一马。

更是许诺巨大利益，愿意从此为姜家鞍前马后。

有了这个把柄，姜羽放了李泰安一马。

李泰安也识时务，当晚便把自己贪污受贿的罪证交给了姜羽，算是投名状。

并且，积极配合礼部和朝廷决议，大肆宣扬吹捧徐华的利民政策，狠狠帮徐华刷了一大波名望。

下百姓和读书人，都在感慨徐相爱民如子，格局宏大。

大宁帝国，京都，徐府。

徐华看着跪在他面前的御林军大统领和禁军大统领，这两人在女帝找完他们之后就跑来跟徐华告密了，几乎和徐华的暗卫同步到达。

徐华也被这两人逗乐了，上来就女帝疯了，对他们封官许愿的胡话，还让他们对付徐相。

吓得他们两权战心惊，应付完女帝，快马加鞭跑到徐府，就怕徐华误会，丢官罢职。

朝堂上倒了多少大官啊！他们又怎么敢和徐相作对。

他们太清楚前两任御林军大统领和禁军大统领的下场了，他们当时就觉得徐相手眼通，早早投靠了徐相，这才在新朝坐上御林军大统领和禁军大统领的位置。

徐华安慰了两人一会，便让他们各自返回工作岗位了。

徐华觉得女帝也是有点可怜，跟他这样的人作对手。

但为了防止女帝继续作妖，他觉得有必要让女帝清醒一下自己的地位。

正好，前段时间，自己三十九岁大寿的时候，姜明送了一匹浑身是金玉宝石的梅花鹿。

刚好可以用来教训一下女帝，让她知难而退。

秋的最后一个朝会，如期举校

太监熟练的喊着“有本启奏，无事退朝。”

徐华这时突然出列，大声道“微臣，有本启奏。”

徐华微微一笑，然后郑重其事的道:“启奏陛下，微臣前些日子得到了一匹绝世神驹，思来想去，也只有它能配得上陛下的身份，所以打算今日进献给陛下。”

女帝的脑袋里，充满着大大的疑惑。

徐华怎么想到要给她送礼物?难道是他还记得自己的生辰?

女帝内心顿时有了些欣慰，觉得徐华还是很懂事的。

全然不知道即将面临什么的女帝，真的开口道:“丞相日理万机，还花心思给朕找礼物，着实用心了。”

可惜了，徐华挑礼物的眼光太差了，送女孩一匹马，真是不知道他当时是怎么追到沈家大姐的。

徐华见女帝允许，便拍了拍手。

两个殿前武士牵着所谓的“神驹”来到了百官面前，令众人都大吃一惊。

只见那“神驹”，圆头圆脑的，头上更有一对可爱的树杈状的角，呆头呆脑的在那里摇头晃脑。

它浑身披金戴银，珠光宝气，让姜明一眼就认了出来。

那不是他送徐相的梅花鹿嘛？

怎么被牵来当礼物了？

不会是下人牵错了吧？

女帝的脑袋里顿时充满了疑惑，她努力把这梅花鹿看成是一匹马。

但是，无论怎么看，它就是一头鹿。

一头地地道道的梅花鹿，一头被金银点缀的梅花鹿。

女帝最后实在是忍不住，便问徐华道:“徐爱卿，你是不是牵错了?”

徐华顿时嘴角一翘，开口回答道:“启禀陛下，这就是微臣口中的神驹。”

女帝惊呆了，她没想到徐华身为堂堂一国之相，竟然连鹿和马都分不清，着实搞笑。

台下众臣可就不这样想了，徐相这是摊牌了啊！

看陛下那神情，可能还没看出来。

刑部尚书姜明怎么可能放过这个大表忠心的千载良机?

他不顾形象，一路跑到那梅花鹿身边，一顿打量审视。

装模作样的看了一会，然后开口道:“启奏陛下，微臣看过了，这确实是一匹神驹无疑。而且，明显是经过徐相精心饲养的，长得膘肥体壮，一看就是一匹能日行千里的神驹。”

姜明看徐相很满意，连忙继续道:“陛下，徐相立此大功，不赏不足以正视听啊！”

文武百官，勋爵重臣，宗室老臣，这一刻全都陷入人交战。

还得是姜明啊！人家能当尚书是有原因的。

徐党成员就没这么多顾忌了，开始纷纷跳了出来。

户部尚书沈括对着这匹“神驹”也转了一圈，不是在观摩“神驹”，而是在想词。

突然，灵光乍现，沈括突然开口道:“陛下，这属实是匹神驹，而且是前朝失传已久的神驹，江湖人称神影的绝世神驹。”

“陛下，丞相大让此神驹，却第一时间献给陛下，其忠心地可鉴啊！”

女帝已经迷糊了，是她真的看错了?

怎么一个接一个的朝廷重臣都是马呢？

兵部尚书张阶摸了摸这匹“神驹”，然后自信开口道:“陛下，微臣也曾久经战事，以微臣数十年的经验来看，这匹马是神驹无疑。”

吏部尚书李春芳也摸了摸这匹“神驹”，留给他能的词，已经不多了，前面那些人真是把好听的都完了，一点不给这些后来者机会啊！

但是，作为徐华铁杆心腹，怎么能一句话憋不出来?

只见李春芳松开了摸鹿的手，向徐华躬身行礼道:“陛下，纵容是匹绝世神驹，但要不是丞相大人慧眼识珠，恐怕这匹神驹也只会被埋没掉。”

礼部尚书苏哲更抽象，趁着几个尚书吹捧的时候，自己偷摸拉着几个礼部官员，现场写了一篇赋来大肆吹捧这匹绝世“神驹”。

要还是有文化好呢，吹捧都与众不同。

姜羽看到这匹鹿，愣了好一会，见众人都在歌功颂德，他也不甘示弱，连忙逼着国子监祭酒现场写了一篇文章，他拿上去大声朗读，情真意牵

徐党其他成员，也是纷纷出列，歌颂徐相慧眼如炬，一眼就发现了慈神驹。

平日里有些吵闹的朝堂，此刻竟然罕见的达成了一致，对徐华拍起了马屁。

女帝有些反应过来了，可是看着群臣如此表现

工部尚书李子奇见到此情此景，他知道他不得不出手了。

只见他大声嘶吼道:“你们竟然敢在我大宁朝堂颠倒黑白，搬弄是非，难道就不怕遭报应吗？”

“指鹿为马，哪怕是古往今来最大的奸贼，也做不出这种事！”

“徐华！今日本官便是横死朝堂，也要弹劾你！”

众人都有些惊惧的看着李子奇，没想到他一个傀儡尚书，还能有如此勇气。

见众人没有立刻阻止他，李子奇的攻势便变得更加凶猛了。

他怒喷道:“徐华！你名为丞相，实为奸贼！贪墨钱粮，结党营私，构陷忠良，无恶不作！为官数十载，致使河口决堤，民不聊生，国将不国！你这种乱臣贼子，便是凌迟处死也不为过！”

此话一出，文武百官更是重新认识一下这位同僚，没想到他竟然还有这么不怕死的一面。

当然，众人都没有看见李子奇里面的衣服已经被汗水打湿。

他在赌，赌徐华今不会废帝自立，不会杀他。

徐华听见李子奇的惊世骇俗之言，没有丝毫的生气，反而有些喜悦，但是此刻他并不适合反击，需要有个人充当先锋。

这样，他也不会太掉份。

徐华便看向了李子奇，眼神凌厉的盯着他。

而徐党要员，满朝文武此刻也皆都看向李子奇。

这位女帝费尽心机拉上尚书位置的工部尚书，竟然这么头铁，直捋徐相虎须。

姜羽看又有他表现的时机，立刻跳了出来道:“李子奇，本官看你枉为工部尚书。”

“如今大宁帝国的下，基本上全靠徐相一人撑着。不远的，咱就近的九渊扣关。若不是徐相一个人力挽狂澜，分裂九渊帝国，你觉得你现在能安稳的在京都纸迷金醉?”

“还有你的河口决堤，简直是大的笑话。明明是上一任工部尚书贪没钱粮，导致河道上没有连基本的粮饷都无法维持，河堤更是年久失修，这才导致决堤。”

“而徐相更一人自掏腰包，号召诸多大臣捐款，才凑齐河道银两。更是挑选了潘季驯大人这样的优秀人才前往治河，如今更是平息了四省水患。”

“而你作为工部尚书，恐怕连河道长什么样都不知道吧。就在这里摇尾乞怜，鼓弄唇舌，大放厥词，简直恬不知耻。”姜羽怒吼道。

姜明不甘示弱，紧随其后。

“你既为谄谀之臣，只可潜身缩首，苟图衣食；还敢在徐相面前胡袄！”

“皓首匹夫！苍髯老贼！你即将命归于九泉之下，届时，有何面目见我大宁十二代先帝。”

“乱臣贼子！你枉活五十有六，一生未立寸功，只会摇唇舞舌，指手画脚！一条断脊之犬，还敢在徐相面前狺狺狂吠！我从未见过如此厚颜无耻之人！！！”

李子奇指着姜明和姜羽两兄弟，内心郁结，一口老血喷出。

徐华再次站了出来，拔出了先皇御赐的宝剑，对着李子奇道:“李子奇，本相献给陛下的明明是一匹绝世神驹，你竟然污蔑他是一头鹿。本相被污蔑不要紧，但是你蒙蔽陛下就该死。”

接着，徐华对着女帝道:“陛下，微臣乃是先帝亲自任命的辅国大臣，更有先帝御赐宝剑，上打昏君，下斩逆臣。李子奇如此不敬陛下，目无朝堂，容臣斩了他。”

女帝连忙慌乱道:“丞相不可！”

徐华收回了宝剑，看向了女帝，步步紧逼道:“那就请陛下为微臣做主，且这是鹿还是马？”

女帝面容凄苦，晶莹的泪水悄然落下，然后声音沙哑的道:“马……”

然后，便一言不发的离开了朝堂，跑回深宫内哭去了。

女帝走后，徐华也没有为难李子奇。

一个被架空的尚书，他还不屑杀他，万一女帝真的气死了，还得找个王爷扶上去。

还不如女帝好欺负呢，等皇室有幼儿出生，他才有点换饶意向。

女帝完马之后，李子奇也呆坐在地，两眼无神，赌徐华不杀他。

徐华看都没看他，带着众人走了。

今最大的目的，已经达到了。