“哦？怎么说？”霍刚虽然知道，不过他还是问了一句。

“如果给予财政补助的话，虽然目前来说，我们不担心出现经费浪费的情况，但是后期也许会因为一些研究任务而出现骗取经费的现象。但是如果各个商行自负盈亏的话，那么这些研究的划分就会有很大的问题。”杨武还是讲问题说了出来。

听到这个，霍刚立刻笑了，他伸出手拍了拍杨武的肩膀，说实话杨武他们居然连这些都已经考虑到了，可想而知，这些古人并不笨，只能说没有人给他们开阔这个眼界而已。

一旦他们的眼界开拓了之后，在这些关于人治方面的问题，他们考虑的绝对不会比后世的人少。

“说实话，你们能够想到这个，我就已经很欣慰了，但是你们别忘记了一件事，那就是这个世界上怎么可能有完美的制度？”霍刚笑着开口道。

杨武愣了一下，然后有些不好意思的说道：“确实，是属下有些钻牛角尖了。”

“只要做好监管就行了，其实这个世界上哪有完美的事情，只要有人的地方就有斗争，人的本性都是自私和猜疑的，这些东西都是避免不了的。”

“所以我们只需要做出一个合理的制度就行了。”

“嗯，我们目前的想法就是两种，一种研究新式技术的话，可以由国库给与财政支持，然后东西研发出来的话，国库享有部分分成。”

“第二种就是商行自负盈亏。”杨武将他们想的方法说了出来。

霍刚直接摇了摇头，这两种好坏处都有，尤其是第二种，其实是可以保证商行的活性，但是时间长了之后，就容易形成西方的那种情况，甚至还不如西方呢，因为西方的企业都是私人的，为了利润他们可以投入很多东西。

但是大汉这是国有商行，国有商行的话，自负盈亏的研究……更加容易造成研发资金被浪费。

哪怕是后面必然有很多私人商行加入进来也是如此。

“两种情况综合一下。”这方面的制度，霍刚倒是可以抄一下。

“这样国企的研究所可以自负盈亏进行研究，这是针对于国企自己的企业而言，但是如果国家给下达研究任务的时候，就由财政部进行研究补贴。”霍刚开口道。

“第二种情况，可以由国家决定某种技术方面的支持，至于第一种，自然是商行自己决定自己的技术储备了。”霍刚笑了笑。其实国有商行本身就是国家的，商行自负盈亏进行研究，跟国家财政投入没有太大的区别。

无非就是左右手倒腾而已，但是这种倒腾有时候也是必须的，因为账目是必须要做出来的，还有就是。

“是。”杨武想了想，这种情况确实是更适合一些，根据情况而定，而不是直接规定死。

“当然，我们未来肯定是有很多只负责研发任务的研究所，到时候这些研究所必然是由财政部直接拨款的。”霍刚又补充了一句。

杨武点了点头，“那这样的话，我们现在对于工业城的商行成立是这样考虑的，首先就是铁矿，煤矿各自成立一个商行，然后就是钢铁厂也要成立一个单独的商行，包括水泥厂，砖厂等等都是要成立专门的商行。”

“砖厂的话，有必要成立国有商行吗？”霍刚问了一句。

“像是砖厂日后必然是深入大部分的普通百姓家里，而且砖厂适合在不同的城市附近成立，我的个人意见是可以由孙二将我们最新的烧制砖厂的技术拿出来，由私人入股，这部分的资金可以转嫁给私人商行进行。”霍刚直接开口道。

杨武想了想，“可以，那水泥厂呢？”

“水泥厂后面可以放开，但是暂时来说不能放开，因为我们需要保证水泥厂的技术领先，配方的话是要保密的。”霍刚想了想道。

“其实，我们现在的水泥厂也不是最早的技术了，也采用了全新的技术，这让我们的水泥成本急剧降低，尤其是首领你发明的研磨技术，这是其他国家根本不可能制造出来的，如果人力研磨的话，他们每天生产的数量将会很少。”杨老五开口道。

“如果我们开放水泥厂的技术的话，这意味着我们的建设速度也会加快，毕竟水泥所需要的石灰石矿我们已经在各地都有所发现，这意味着我们的水泥不需要从工业城遥远的运输过去。”

霍刚笑了笑：“你说的不错，这却是一点，但是你没有考虑到一点，那就是大量的人力资源，以大唐来说，他们可以用数量庞大的工人将成本拉低，这意味着他们短时间内也可以得到跟我们想通的水泥。这对我们来说，自然卖出去的水泥就要少一部分了。”

“不过你说的也有道理，在其他的城市附近寻找石灰石矿建立水泥厂也是势在必行的任务，水泥厂的煅烧窖炉研究的怎么样了？”

“已经进行了革新，现在同一时间煅烧的数量和速度都比以前提升了许多。所以我们现在的产量已经得到了极大的增加，以前的老式窖炉都已经拆除了许多。”

“嗯，那这样，水泥厂暂时可以集中管理，分别在不同的城市附近寻找石灰石矿建立水泥厂。”霍刚想了想说道。

“建立水泥厂没有问题，但是我们却有一个很大的其他问题。”杨武苦笑一声。

“什么？”霍刚愣了一下。

“水泥的煅烧窖炉以及研磨炉的铸造件太大了，我们现在没有运输它们的办法啊！窖炉还好一些，但是研磨不行啊，主要限制水泥产量的就是研磨装置，蒸汽机还可以由各个部件分散运输，但是这研磨里面的很多部件都是大型的铸铁件，这些可不是马车可以拉动的。”杨武无奈的开口道。

霍刚整个人都有一些傻眼了，我去，感情现在工业城的大型部件都可以锻造出来了，但是却没有办法运输？这……简直闻所未闻，霍刚有些无语，人类的运输方式都是跟着技术在一起进步的，不过显然，现在霍刚已经将钢铁冶炼水平给提升上来了，但是这运输水平暂时还没有提升上来。

“不能缩小吗？”霍刚有些无语。

“缩小里面的铁球数量就减少了，但是减少铁球数量之后研磨的效果就几乎相当于没有了。”杨武摇了摇头，“不过现在这些部件倒是可以分段制造，到时候组装起来就行，但是即便是分段制造，估计到时候我们也得特质一些大型马车才能够运送。”

“好吧，这确实是一个问题，卢峰他们的火车研发的怎么样了？”霍刚想了想，貌似现在能觉得这些的，只有这个问题了。

“他们差不多已经将车头研发出来了，但是火车想要运送物资的话，还需要特制的轨道。”杨武苦笑着开口道。

“这样吧，明年开春之后，从工业城，一直到阳关，玉门关，还有铁矿，煤矿之间的实验性铁路先单独修建起来，上面的铁轨需要时间，但是路基可以建设了，你们可以在工业城里面铺设一段几公里的路程，比如说工业城的东西侧进行一下测试，尤其是测试路基需要达到什么样的地步。”霍刚认真的开口道。

“是！”杨武立刻沉声道，不用想他也知道，钢轨所需要的地面肯定跟普通的路面不一样。

“那就暂时这样吧，卢峰他们那边你也不要给太大的压力，马上过年了，让他们过一个好年，年后就是新的一年了。”霍刚开口道。

“是！”

从工业城回来，霍刚没有参与到内阁的会议当中，而是开始沉思了起来，明年该优先发展什么，现在大汉缺的东西太多了。

“首领，你在想什么呢？奴婢看你已经坐了一个上午了。”站在霍刚身后的夏竹忍不住开口道，霍刚坐在别墅的花园里面已经一个上午了，一直都是紧皱眉头在思考，夏竹看的有些心疼，首领每天要想的事情太多了。

“哦，夏竹啊，也没想什么，我在想明年我们该优先发展什么，我们缺少的东西太多了。”霍刚摇了摇头道。

夏竹轻步走到霍刚的身后，然后伸出双手轻轻的开始霍刚按摩起了头部，霍刚顿了一下，也干脆放松自己的身子，让自己靠在沙发的靠背上面，闭着眼睛，专心享受着夏竹的按摩。

“可是首领，我知道咱们大汉缺的东西有些多，我不知道首领您想将大汉建立成为一个什么样子，奴婢不知道首领您的雄心壮志，可是首领，您别忘了，任何事情都是需要时间的啊，您才短短一年的时间，就将大汉建立成今天这个样子，已经是很厉害了呀！”夏竹轻声开口道。

夏竹的话让霍刚愣了一下，良久，他突然忍不住笑了一声，是啊，自己是不是太急了？这一切都需要时间的啊，自己这不过才刚刚一年的时间啊，哪怕是后世的共和国，也用了几十年的时间才逐步追上时间的脚步啊！