如今陆续往大员岛送去万户家庭加入开荒队，农业科在安居城周边已经开辟出五十个大农场，随着人员安置到位，土地正式进入分配阶段。

四个多月时间，能开辟出五十万亩地，进度不算慢。前三月苦于人手不足的原因，进度缓慢，真正的发力期都在后两月时间。当然，这里面少不了二万多倭人和一万多琉球人的功劳。

经过陆军反应的情况开看，这四万多被编入奴籍的人只要给吃饱，做事倒是很勤快，一天工作十四个小时毫无怨言，可谓是为了大员的发展任劳任怨。

作为负责任的东家，秦离对于这些人的伙食还是不会苛待的，工作期间每天都会让他们吃上一回荤菜，这是秦离对奴隶监管部门（奴监会）提出的硬性指标，毕竟只有吃饱才有力气干活。

奴监会会长徐大一直苦于上头提出既要给吃好，又不愿多下拨点经费给奴监会的问题弄得焦头烂额。他一直在寻找适合的材料，碰巧一次开会时，徐大听屠宰场场主谈起总结，说最近需要找地方填埋废料，让内务部规划片地方做新的填埋场。

随着居民生活水平提高，处理过的鱼虾或是牲畜总会留下一些废料需要处理，也就是屠宰场各种下脚料。

这不，会议上徐大看着屠宰场张屠夫犹如看到救星。会议后这二人一拍即合，将生意谈了下来，奴监会节省了材料钱，屠宰场创造了不少的营收，可谓是皆大欢喜。

最近新城各部门已经不再是小作坊式运营，各个部门人数庞大，活动经费也是惊人的，所以需要精打细算。

秦离制定的新规，每个部门每月经费都在一个数字，超出这个经费打条子说清楚情况。

对于屠宰场和奴监会上报到元帅府的这种情况，在他看来这不仅仅是废物利用，还为新城创造不少的gdp，所以得到他认可，很快签发了同意书。

秦离回到新城，已经是九月下旬。

算时间，在大员忙碌近四个月，总算是将事情安排好，剩余的就是跟着计划开辟土地，建立城镇。

大员处理好，他就要开始忙大明内部的问题。

如今农民军在江北遇到新军，可谓是叫天天不应，叫地地不灵。打不过又跑不掉，新军就守在潜山一带的几个主要路口，等着他们出山好抓人。

农民军已经从最先的四十余万人发展到现在的二十多万人。要问其他人去了哪里，自然是全在地里干活。大员送了四五万人过去，还有十三四万人被安置在浦东和崇明三岛上。

照他们这个打法，年底几大营家底离打光也不远了。

对于农民军，秦离劝降过，但他们不听。既然如此，那就耗吧，看看谁先弹尽粮绝，何况马上就冬天，他还不信这帮人穿着夏天的衣裳进山，还能挨过江北的冬天？所以他相信会有人顶不住先出山投降的，只是时间问题罢了。

趁着江北还有点农民军，秦离准备开启下一步计划，继续扩军。

如今的兵力只要两头战事，就略显得捉襟见肘，募兵需要提上日程，刚好江北还有二十余万人，可以给新兵练练胆。

后面还需要轮调，像琉球、大员驻军，秦离制定的驻防时间为一年。过了这个时间，需要另一批人驻防，如果赶上两头战事，或是三头战事，手里面这点兵力真不够。

江北战事算是进入尾声，由连长级别担任指挥已经够了，秦离将手下几十员大将全部抽调了回来，这一次募兵计划需要重新分配职务，也就是给他们升一级。

团已经不合时宜，新军编制也就更上一层楼，正式成军。

编制上，也稍微做了下调整。

除了扩建三个军，另外成立一个独立军团，直属元帅府管辖。

元帅府。

元帅府是这五个月新建的建筑，占地十亩，是一间三层仿古建筑，亭台楼阁都不缺，里面包括元帅府人员的办公场所以及秦离和家仆的住所。周边正在修建的是各部门的独立办公楼，依旧是仿古建筑。

如今内城的工厂全部搬到了外城工业区，内城几十亩地只作为行政部门办公用地，其余的建筑悉数被拆除。

如果有用地需要，棱堡外墙也可以随时拆除掉。就目前的情况来看，外墙只能是作为装饰品在使用。

不过按照秦离惜命的程度，外围防护还是不能缺少的，起码要竖立起一个足够大的围栏来保证自身安全。谁也不敢保证，会不会突然有个暴徒出现在元帅府附近行凶。

元帅府军事会议厅，这次上座的有许道乾、张远林、林飞、李村来、杨万龙、李富贵几人和下面一众营长教导。

原来的团是没有教导一职，最高长官就是团长本人，这次晋升团长教导人选都在任期内配合默契，也就将这传统保留了下来。

很快，会议开始。

秦离开始签发任命书。

第一军至第三军分别为张远林、林飞、李村来担任军长，各领满额兵员八千人，下辖四个步兵团。

火炮军军长李富贵，下辖炮兵团三个，十二个炮兵营，也就是二十四个炮兵连队，三千满额兵员。炮兵没有独立成军的规定，只是编制上属于军，一直以来都是安置在各步兵营作战，战术为步炮协作。这一次扩军到三个团，刚好一个步兵团配置一个炮兵营二十门火炮的规模。

海军舰队规模也略做更改，如今船坞经过五个月工期，第二批十五艘战舰同十艘运输船已经走出船坞开始海试。

杨万龙担任海军舰队军长，管辖即将成立的黄海舰队和东海舰队，两个舰队战舰共二十六艘，海军兵员三千人。

纪律部队由许道乾担任纪，职务提升为会长，下辖三个总督察，领满额兵员三千人。

独立军团由周先维担任团长，陆德伍担任教导，领满额兵员四千人，额外配备四个火炮连队四十门炮。

考虑到在外驻防部队需要轮换，秦离便将周先维所辖军团独立出来，由元帅府直接调动，安排驻防以及前期离开大明外出作战。